早餐店开张后，穷困的生涯终于让绝对开脱了赌博。为了“搞点钱”“搪塞时间”欧洲杯体育，在麻将桌上，张绚丽曾一天能输掉月收入的近三分之一。张绚丽所在的浙江省宁波市长街镇西岙村，也曾是当地遐迩闻明的赌博村，赌博的民风复古千年。2017年，党的十九大敷陈提倡乡村振兴计谋，西岙村受赌博民风的影响，仍然艰难过期，不乏村民因赌致贫，甚而家庭闹翻 。

如今，从前的 “赌博村”成了“无赌村”，张绚丽也迎来了生涯的盘曲。本年10月，世界打击治理农村赌博责任现场会在浙江宁波召开，公安部、中央宣传部、中央政法委、司法部、农业农村部、文化和旅游部、国度体育总局等七部门参与，参会者专程纯属西岙村，村内赌博的治理举措被追忆提取，纳入宁波“治赌十二条”的教导，在世界鸿沟践诺。

西岙村治赌背后，是一个乡村若何再行走向振兴的故事，亦然一个社会下层治理的样本。频年来，中央高层高度关怀农村赌博闲适，中央一号文献屡次明确提倡，对农村赌博罪人犯罪责为给予严厉打击。在长街镇党委通知薛晓龙看来，农村赌博事关乡村振兴、共同富裕，需经久治理，久久为功，“农村要发展，既要‘富口袋’，还要‘富脑袋’，治理农村赌博是一项系统性工程，只须村民生涯富裕，精神文化需求被欢娱，有了健康的生涯格式，才调绝对根治赌博。”

西岙是宁波乃至浙东地区最陈腐的墟落之一。

千年赌博村

西岙，古称西洲，自东晋时期建村，距今已有1700余年的历史。张绚丽从小就传奇西岙村爱赌博，乡里乡出门了名，甚而外地的赌客也冉冉连续。

张绚丽的丈夫此前在外务工，我方长年在家务农，荒疏时枯燥就要打麻将，“一把两块、四块的麻将，一天能输掉三四百元。”丈夫其时一个月才挣一千五百元，得知太太赌博，家里爆发争吵，张绚丽不爱和老公吵架，因为“神气不好细目要输”，但常常上一秒甘心不打麻将，下一秒就又去了棋牌室。

村里艰难过期，又莫得文娱行为，“越穷越赌”“越赌又越穷” ，张绚丽身边都是“赌徒”，“两配偶为了赌博吵架，有的为了还赌债把店卖了，有的为了躲债，过年过节都不回家。”

西岙村党支部通知陈万甫先容，2018年以前，西岙村赌博之风盛行 ，村里赌博的传统甚而可追想至千年以前。往时，西岙村村民以打渔为生，荒疏时爱玩牌。把柄西岙村《陈氏宗谱》记录，自1252年始，村里流行民俗正月十八“行大龙”。每年秋收后，村民开动制作龙灯，筹谋饱读亭、龙旗、龙牌等仪仗，待到来年正月十八日晚上八时，两条各由四十东谈主肩扛的庞杂龙灯，在阵阵鞭炮和锣饱读声中，区别从祠堂、从龙场（坛）抬出，村民以此抒发信仰，祈求天平地安、沉静沉静。

陈万甫告诉南都记者，把柄习俗，“抬龙”收尾后，乡里乡亲聚合在沿路赌博文娱渐成民风，村里的祠堂、寺院，成了聚众赌博的主要场所，甚而方圆百里乃至外地的赌客都要过来赌一把。

西岙村民俗，正月十八“行大龙”。

2017年，党的十九大提倡乡村振兴计谋，西岙村迎来了历史上的一次重要盘曲，从西岙村走出的企业家陈国宝听闻村里东谈主因赌博迟迟难以开脱清寒，主动探讨家乡干部，示意欣忭领导村中的青丁壮走出乡村营生，筹集资金为家乡建筑出力，但前提条款是，村民绝对扭转赌博陈规。

赌博阵脚成为环球文化空间

自2018年始，乡村振兴计谋在世界铺开，在中央政策的配景之下，企业家的心愿与政府的有缱绻此时集聚在沿路，第一步，即是要让村民创收，有褂讪的收入，有具体的事作念， 拆除幻想在牌桌上挣钱。

西岙村大批的年青东谈主在陈国宝的领导下，前去上海、宁波打工，甚而创业，在场所政府的赞成下，西岙村也缓缓走上探索乡村旅游、发展乡村经济之路。 一些有赌博前科的东谈主也在场所帮扶下，在乡贤的带动下找到了一份褂讪的责任。

张绚丽很久不打麻将了，如今开了一家早餐店，更阑12点就要起床，四点开动交易，一天能卖出1500个包子。直播带货，微信接单，忙得像打转的陀螺，说起往时千里迷麻将，张绚丽笑言：“面前忙着挣钱，打麻将没意思。”

“村民有了正经责任，不再有赌博的闲技巧，西岙村不仅经济生涯好起来，社会效益也有了擢升，成了当地有名的旅游村。” 长街镇党委副通知陈模省说。

乘着乡村振兴的政策东风，西岙村治赌的另一招，是加大对环球方法的进入，丰富村内的文娱行为，绝对改俗迁风。

据陈万甫先容，2018年，经乡贤建议和政府部署，村内筹集80万元将村内赌客庸碌聚赌的村庙改建成梦鼎书院，书院内设念书会，并故意建树栽种基金，用于奖励中考、高考成绩优异的学子，施展念书民风；村里先贤留住的祖训也被找了出来，成为贴在村里的禁赌宣传语。

村内祠堂被改进为文化会堂，成了环球文化空间。金轩 摄

以往的赌博主阵脚——村内祠堂被改进为文化会堂，成了村委的贯注地，用长街镇宣传委员葛瀚文的话说，这是赌博阵脚成了环球文化空间。在村委的主导下，村里组建了广场舞队，舞龙队，张绚丽加入后，舞台从“麻将桌”变成了广场舞，每逢节沐日，跳舞队去周边村里饰演，去城里参加比赛，成了张绚丽生涯中最大的乐趣，“巨匠沿路有说有笑，比一比哪个村跳得好，有获得感，神气也好。” 张绚丽说。

西岙村头的公交站点，松懈旅客入村。

据长街镇党委通知薛晓龙估算，西岙村往时五年内，环球方法建筑进入资金约莫是三千万，其中乡贤捐赠资金就有约两千万元，党员干部更是带头下乡送工作，送献技，用文化建筑反哺乡村发展。

如今，每逢村里蹙迫的节日，村里不仅有戏曲饰演，还有游园会、烟花秀，宽泛行为中增设篮球比赛，象棋比赛，广场舞比赛，这几年正月十八“行大龙”，巨匠聚在祠堂，不敢赌博，也渐渐不再赌博，由各村文艺代表队组织的“村晚”成了重头戏，陈万甫告诉南都记者，丰富的文娱行为，进一步挤压了村民赌博的时间和空间。

“包袱量化，不成逃也不成推”

西岙村的移动背后，是宁波频年来治理农村赌博的缩影。据宁波市公安局副局长钱秉湧先容，在当地农村，个别村镇“赌风”盛行，一些偏僻山头、民宅、农户成为赌徒的主要选址地，有的借用婚丧喜事等场面掩护赌博，一些山林野地出现业绩化赌场。“农村赌博不单是是赌博，还可能繁衍出聚众讲和、行恶拘禁甚而劫夺杀东谈主等罪人犯罪，严重影响社会褂讪和经济发展。”钱秉湧说。

据先容， 2018年起，宁波公安机关就曾加淘气度严打农村赌博罪人犯罪，频年，以公安部开展的打击治理农村赌博的“清风”专项行动为抓手，进一步 加强案件捕快办理，但只是打击赌博罪人犯罪永恒 难以绝对根治农村赌博。

“以前主要 侧重打击，看起来奏效很快，然而打一次、两次不可能处理问题，要真是已毕时势好转，必须要从治理开首，转换村民的想想、习惯，才调真是久安长治。”钱秉湧坦言，往时数年，宁波的父母官员已在想考，若何通过治理赌博助力乡村振兴，公安部门四肢主宰部门，该若何最大禁止挤压农村赌博罪人犯罪的空间。

2023年9月，公安部会同中央政法委等六部门纠合印发《对于进一步加强农村赌博治理责任的认识》，其中明确要求鼓吹场所党委和政府及关联部门凝合治赌协力，革命责任机制，鼓吹多元共治，约束筑牢农村禁赌治赌防地。

“中央七部门纠合印发文献，这种醉心力度此前从未出现。”钱秉湧说。

南都记者稳重到，自七部门印发文献后，2024年，宁波市委在一号文献中明确提倡，构建部门联动、都抓共管、协同共治的雅致局面。之后，市政法委、公安、农业等12个部门纠合印发文献，细化5 项责任缱绻，25项责任措施，69条具体任务清单。

从上至下的文献精神，重要是不才层得到一以贯之的落实。在薛晓龙看来，频年西岙村奏凯治赌，收成于概述打击治理， 经济环境改善，乡风娴雅缓缓培育，但在实质责任中，重要也曾转机多个部门，多方力量参与，而背后取决于下层治理的力度和精度。

他告诉南都记者，在长街镇所在的宁波宁海县，县域内镇、村两级党组织通知明确为农村赌博治理的“第一包袱东谈主”，赌博治理成效不仅纳入下层党建和村务考核，也纳入州里考核体系 。“只须农村赌博作念得不好，甚而一票否决。”薛晓龙说。

层层传导的压力，让一些参与其中的东谈主也感受到变化，长街镇派出所民警金凯峰知晓感知到农村赌博治理力度增强。据先容，前年以来，镇里的党委干部、社区民警、村干部，每个月都会召弛禁赌会，通报全镇各村的涉赌警情、参赌东谈主员情况并究诘方法对策。

宁海县某派出所长处也表示，面前村通知压力大，“一个季度内，有村子发生沿路赌博，村通知就会收到一张教唆单，发生两起或两起以上，就变成抄告单，每张票据顺利关联绩效评估。 ”

打不是宗旨，治才是压根

频年来，世界多地的农村赌博闲适屡次激发公众关怀，中央高层高度关怀农村赌博情势，中央一号文献屡次要求，打击整治农村赌博罪人犯罪。

自2022年起，公安部相接3年部署开展打击整治农村赌博罪人犯罪“清风”系列专项行动。前年5月底，公安部启动建立农村赌博监测机制，在农村101个涉赌情况复杂的县（区）建树监测点，常态化监测警情、案件等信息，掌持农村赌博态势，擢升打击整治的主动性和实效性。

前年9月，中央政法委七部门纠合印发文献，明确强调凝合治赌协力，革命责任机制，鼓吹多元共治。在多位受访者看来，这是一个愈加了了明确的加强治理农村赌博的信号。本年10月，公安部秩序经管局会同多部门关联司局于宁波召开世界打击治理农村赌博责任现场会。会议泄漏，本年以来，世界打击治理农村赌打掉的犯罪团伙、抓获的罪人犯罪嫌疑东谈主同比高潮， 警情络续着落，农村赌博罪人犯罪得到一定进度阻碍。亦然在这场会议上，宁波公安提取以“党建统治、部门协同、社会参与、一村一式、多元共治”为性情的“宁波市治赌十二条”的教导于世界践诺。

南都记者稳重到，不啻是宁波，多地都在摄取不同的举措治理农村赌博闲适。近期，河南封丘县更是公灵通报7起下层党员干部和公职东谈主员因参与赌博被惩处的典型案例。

现时农村赌博具体近况若何？据宁海县公安局秩序大队大队长应必蛟先容，农村赌博呈现地下赌场、天下彩等禁止性越来越强，反侦察分解越来越高级性情，打击靠近着新的挑战，但有组织性的业绩化赌博行为也曾少数 。

多位受访者也说起，从更开阔的鸿沟来看，农村赌博的基本面是那些难以达到秩序处罚尺度、更不足刑事立案尺度的文娱性“赌博”行为，场所浩瀚摄取宣宣道育，改俗迁风等格式劝戒村民自行辩认赌博。

南都记者了解到， 《秩序经管处罚法》明确，以渔利为宗旨，为赌博提供条款的，大致参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留大致五百元以下罚金；情节严重的，处旬日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚金。

触及赌博的刑事犯罪，则依据《刑法》 第303条，以渔利为宗旨，聚众赌博大致以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役大致管制，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役大致管制，并处罚金;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

在采访中，受访者的浩瀚共鸣是赌博不仅是一种依靠法律规制的社会问题，更是一种社会闲适。武汉大学社会学院教导吕德文曾长远调研州里赌博，他曾示意，乡村赌博使赌徒心态在乡村社会膨胀，农民幻想今夜暴富，习惯今朝有酒今朝醉，不劳而获成了浩瀚的分解形态，同期侵蚀着下层政府和王法机关的公信力，让原子化闲适更为严重，东谈主与东谈主之间愈加疏远。

他以为，灵验治理乡村赌博，必定触及乡村政事社会生态的总体改进，“赌博不是治理的主要对象，农民的荒疏格式才是治理的主要内容。”吕德文提倡，要关怀乡风娴雅建筑，以及要领化、合理化的环球工作体系建筑，提供更多元、更有品性的环球文化或恬逸格式，同期为了让农民有事可干，当地要提供经济或产业上的吸纳契机，让农民参与其中并获获取报。

某种意旨上，浙江下层治理农村赌博的举措，恰是上述建议在社会中的灵验推行。

在薛晓龙看来，治理农村赌博是一项复杂的系统性工程，要矢志不渝，目染耳濡，让村民分解到赌博对东谈主生、对家庭生涯的影响，同期移动坐褥格式与生涯格式，培育乡风娴雅，找到具有场所特色的治赌之路，临了酿成下层治理教导，“只须下层治理好了，农村赌博的闲适才会压根好转。”

采写：南都记者蒋小天 发自浙江宁波